OAIM Parc des Jalles

Traversé d’est en ouest par des rivières se jetant dans la Garonne, le Parc des Jalles se compose de grands espaces de nature et d’agriculture :

• le Réseau hydrographique des Jalles (site Natura 2000),
• les bords de Garonne (site Natura 2000),
• le bois des sources du Thil et les sites de captage d’eau potable (Thil et Cantinolle),
• la vallée maraîchère, en périmètre de protection des espaces agricoles et naturels périurbains (PEANP des Jalles),
• la réserve naturelle nationale des marais de Bruges et le bois de Bretous,
• les prairies humides des marais de Bordeaux à Parempuyre,
• les anciennes gravières en cours de revalorisation écologique et à vocation ludique à Blanquefort et Parempuyre,
• le Lac de Bordeaux,
• la toute nouvelle réserve écologique des Barails à Bordeaux,
• la forêt de Martignas-sur-Jalle et du Taillan-Médoc.

Un Parc naturel et agricole sous forme d’Opération d’Aménagement d’Intérêt Métropolitain

La loi Modernisation de l’Action Publique Territoriale et d’Affirmation des Métropoles (MAPTAM) offre, avec l’outil Opération d’aménagement d’intérêt métropolitain (OAIM), la possibilité à Bordeaux Métropole d’agir en maîtrise d’ouvrage sur ce projet de valorisation des espaces naturels et agricoles du Parc des Jalles.

L’intérêt métropolitain est avéré par la dimension intercommunale du projet et l’effet de levier de l’opération sur le territoire métropolitain. L’OAIM est la procédure choisie par Bordeaux Métropole et les 9 communes pour donner une existence juridique au Parc naturel et agricole métropolitain.

Elle permet d’affirmer l’importance de ce territoire pour toute la métropole et elle a vocation à instaurer une gouvernance et des moyens financiers métropolitains au service du territoire naturel et agricole, des habitants et usagers

Dans la méthode, ce projet s’apparente à la création d’un parc naturel régional et en reprend les étapes :

2019 : co-construction du projet de territoire et du plan d’actions lors de la phase de pré-concertation, réalisation de l’évaluation environnementale, concertation préalable.

2020-2021 : arrêt du projet, avis de l’Autorité Environnementale, enquête publique | Création de l’OAIM Parc des Jalles en septembre 2021.

Le premier parc naturel et agricole métropolitain

Le Parc des Jalles constitue un très grand espace naturel et paysager, offrant des services écosystémiques et des paysages auxquels les habitants n’ont pas accès par manque d’information, d’aménagement, de signalétique et de communication.

Le Parc des Jalles répond à des objectifs de conservation et de protection de la biodiversité (mise en œuvre prioritaire de la Stratégie Biodiver’Cité), de valorisation des espaces naturels ouverts au public et de production agricole (mise en œuvre prioritaire de la politique agricole métropolitaine).

Ce Parc est aussi le support de développement d’activités économiques et sociales, d’éducation et de sensibilisation à la nature, de loisirs nature (randonnée, découverte de la nature, pêche, chasse, activités nautiques...), ou encore de tourisme vert.

Un projet de territoire intégré

Ce projet consiste à faire d’un espace naturel et agricole, un territoire de projets multifonctionnels, créateur de dynamiques économiques, et porteur de valeurs écologiques, sociales et culturelles pour la Métropole.

Par des actions coordonnées d’amélioration de l’environnement, de protection et de valorisation tant de l’agriculture que des richesses écologiques, par une mise en réseau des acteurs publics et privés, par le renforcement de continuités paysagères et le décloisonnement des actions d’aménagement, ce projet de parc illustre le dialogue société-nature que Bordeaux Métropole cherche à promouvoir.

• 2022 à 2037 : mise en œuvre du programme d’actions sur 15 ans.
• 2022 : premières études : écologie, paysage, communication, surveillance et contrôle, réhabilitation de bâti patrimonial...
• 2023 : études opérationnelles | Mise en place d’une instance de gouvernance élargie | Mise en place d’indicateurs pour le suivi de l’état de la biodiversité et la réalisation des actions.

Après un long processus de co-construction et diverses étapes réglementaires (évaluation environnementale, consultation des services de l’État et des collectivités concernées, enquête publique), le programme d'actions a été validé par délibération de déclaration de projet en septembre 2021.

Le programme s’articule autour de 4 axes :

Axe 1 - Le Parc des Jalles, un territoire d'eau

Placer l'eau au cœur du projet de territoire

• Préserver l'eau sous toutes ses formes et la fonctionnalité des milieux associés,
• Révéler l'eau comme identité forte du territoire,
• Concilier activités humaines et zone inondable,
• Développer de nouvelles activités économiques grâce à l'eau.

Axe 2 - Le Parc des Jalles, un territoire productif

Cultiver l’initiative économique locale pour renforcer son rayonnement

• Maintenir et valoriser l’activité agricole et sylvicole dans sa diversité,
• Inciter les acteurs économiques à valoriser leurs fonciers naturels et agricoles,
• Impulser l’émergence de nouvelles activités en lien avec la qualité environnementale du territoire,
• Diffuser la présence d’une nature de qualité sur les espaces urbains riverains,
• Développer un écotourisme responsable.

Axe 3 - Le Parc des Jalles, un territoire écologique

Prendre soin de ce territoire pour un gain écologique global

• Conserver la qualité et la diversité des milieux naturels,
• Encadrer la pression foncière et d'usages sur les milieux naturels,
• Sensibiliser sur l'état de la biodiversité.

Axe 4 - Le Parc des Jalles, un territoire vivant à découvrir, convivial et respectueux du multi-usages qui s'y exerce

• Établir une gouvernance coordonnée et concertée pour assurer le dialogue, le suivi et l’implication des acteurs dans la vie du projet,
• Révéler l'identité partagée de ce parc naturel et agricole métropolitain,
• Préserver et valoriser le patrimoine naturel, agricole, bâti et paysager,
• Garantir un respect mutuel des différents acteurs et usagers,
• Sensibiliser autour des enjeux écologiques et agricoles.

• Bordeaux Métropole et les 9 villes
• Marché de paysagiste-écologue conseil, pilotage, évaluation, expertises environnementales, concertation,
• Communication, médiation scientifique et de maîtrise d’œuvre paysagère et d’espaces publics (accord-cadre en groupement de commandes à destination de Bordeaux Métropole et les 9 villes) : BASE (paysage), SCE, Ecosphère, Ecologie urbaine et citoyenne, Cistude Nature, Franck Tallon (2022-2030)
• Co-financeurs potentiels : 9 villes concernées, Région Nouvelle-Aquitaine, Département de la Gironde, Agence de l’eau, Mécènes,
• Partenaires techniques : Cistude Nature, SEPANSO, Fédérations de la chasse et de la pêche, partenaires agricoles (Chambre d’agriculture, SAFER, ATF33, FNAB, Terres de Liens…), Bordeaux Port Atlantique, carriers, sylviculteurs…

Bordeaux Métropole a acté de s’inscrire dans un effort financier global de 30 M € sur 15 ans : actions intercommunales de signalétique, d’identité graphique, d’éducation à l’environnement et de communication, revalorisation de bâtis patrimoniaux et aménagement de sentiers de découverte.

Ces actions pourront faire l’objet de cofinancement par des partenaires institutionnels (Europe, État, Région Nouvelle-Aquitaine, Département de la Gironde, Agence de l’Eau...) et d’actions de mécénat (Fondation du Patrimoine, entreprises privées et autres).