Économie sociale et solidaire

Mise à jour le 25/09/2023


Depuis 2020, Bordeaux Métropole accélère son soutien au développement de l'Économie Sociale et Solidaire (ESS), dans lequel elle est engagée depuis 15 ans. 

Parce que l’ESS est un puissant levier pour un développement économique nouveau, soucieux de justice sociale et de respect de l’environnement, Bordeaux Métropole fait de ce soutien une priorité. 

L’ESS répond en effet à une vision de l’économie locale et durable que souhaite promouvoir la Métropole, afin de répondre aux besoins des habitants et des entreprises implantées sur le territoire. 

Qu’est-ce que l’ESS ?

L’Économie Sociale et Solidaire, structurée par la loi du 31 juillet 2014 (dite loi Hamon), est définie comme un mode de fonctionnement économique faisant passer l’Humain avant le profit. Il s’agit d’une façon spécifique d’entreprendre dans quelque domaine d’activité que ce soit qui doit respecter un certain nombre de critères, à savoir : 

  • Un objectif social affiché ; 
  • La démocratisation du mode de gouvernance (1 personne = 1 voix, sans prise en compte du capital) ; 
  • La non-lucrativité : le capital a l’interdiction d’être placé sur les marchés financiers ; 
  • La juste rémunération au sein des employés : la moyenne des sommes versées aux cinq dirigeants ou salariés les mieux payés ne peut pas excéder 7 fois la rémunération annuelle la plus faible. 

Les acteurs de l’ESS sont similaires à ceux de l’économie classique, à ceci près qu’ils jouent souvent le rôle de défricheurs et sont porteurs d’innovation. Aujourd’hui et sans le savoir, un citoyen a souvent recours à l’Économie Sociale et Solidaire au cours de sa journée, par exemple :

  • En mangeant des fruits et légumes provenant d’une AMAP (Association pour le Maintien d’une Agriculture Paysanne, donc des producteurs locaux) ; 
  • En faisant appel à une crèche associative pour ses enfants ; 
  • En ayant recours à une ressourcerie pour réparer son vélo ou un objet ; 
  • En participant à des activités sportives ou culturelles au sein d’une association.

Les objectifs fixés par la Métropole en matière d’ESS

Bordeaux Métropole apporte son soutien aux acteurs de l’ESS par son financement et fixe un cap pour le modèle économique de demain. Cette volonté s’incarne avec 3 grands objectifs

  • Développer une politique structurée autour de secteurs prioritaires et à fort enjeu sociétal comme la gestion des déchets, l’éco-construction, la mobilité zéro carbone et l’économie de proximité ; 
  • Constituer un vivier d’acteurs de l’ESS pour favoriser les leviers d’action de la Métropole, grâce à un soutien partagé et équitable entre appui aux acteurs historiques et aide à l’émergence de nouveaux projets ; 
  • Renforcer l’écosystème public, avec la coopération entre l’ESS et l’économie conventionnelle et une meilleure connaissance des enjeux de l’ESS au sein de la Métropole. 
     

La stratégie pour atteindre ces objectifs

La Métropole répond à ces objectifs grâce à plusieurs actions : 

  • Le financement de certains projets et de certaines associations à fort enjeu social ;  
  • La formation des élus et des techniciens de la Métropole pour les sensibiliser à ces domaines et favoriser les passerelles avec les différents acteurs ; 
  • La création d’une convention quadripartite ESS avec la Région Nouvelle-Aquitaine, la ville de Bordeaux et le Département de la Gironde pour concrétiser des actions collectives ;
  • L’inscription de ces actions dans une dynamique internationale, avec notamment la participation au GSEF (Forum mondial de l’économie solidaire) dont la ville de Bordeaux est présidente et la Métropole suppléante

Chiffres clés du territoire

La Chambre Régionale de l’Économie Sociale et Solidaire de Nouvelle-Aquitaine (CRESS) a réalisé en 2021 un panorama de l’ESS sur le territoire métropolitain. Celui-ci a recensé que l’ESS représentait : 

10 %

de l’emploi salarié de la Métropole

34 240

salariés en équivalent temps plein

2 968

établissements dont 16 entreprises agréées ESUS

Exemples de projets

Bordeaux Métropole soutient financièrement des associations et des projets de l'Économie sociale et solidaire, dont : 

  • La  Foncière solidaire : cette association soutient le développement de projets sociaux et solidaires en facilitant l'accès à l'immobilier des structures de l’ESS. Elle participe ainsi à un développement économique pourvoyeur d'emplois non délocalisables et répondant aux besoins socio-économiques des habitants. 
    https://www.linkedin.com/company/la-fonciere-solidaire-nouvelle-aquitaine/ 
  • Le projet IKOS-Bordeaux Lac est un projet de construction d’un “supermarché du réemploi” à Bordeaux-Lac, où tous les produits d’un supermarché classique seront disponibles dans leur version seconde main. L’accès à l’emploi de populations sensibles ou marginalisées est également au cœur du projet. Une boutique éphémère a déjà ouvert ses portes Promenade Sainte-Catherine en mai 2022.Ikos - Des objets et des lendemains - ikos (ikos-bordeaux.fr)
  • Projet à Artigues : Bordeaux Métropole a racheté le site TDF (Télécommunications de France) d’Artigues dans le but de développer un projet d’hôtel d’entreprise où se rencontrent des acteurs de l’ESS et des artisans.  
     

Le budget prévisionnel

L’investissement de Bordeaux Métropole, dans sa projection 2022/2026, est prévu comme suit : 

  • Subventions directes d’investissement immobilier pour les entreprises de l’ESS (acquisition, travaux) : 750 000€ par an
  • Capitalisation de la Foncière solidaire : 1 000 000€ en 2023
  • Outils financiers : aides directes aux entreprises dans leurs investissements immobiliers :
    - 150 000€ de fonds d’investissement pour le développement des entreprises de l’ESS (création dès 2023 aux côtés d’autres partenaires financiers, et à renouveler chaque année) ; 
    - 120 000€ de prises de capital dans les Sociétés coopératives d’intérêt collectif. 

Contacts associés

Oré-Courregelongue Fabienne
Cheffe de service ESS et emplois
Réveillard Charles
Coordinateur Carrefour des métiers
Escusa Elodie
Chargée de mission ESS

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