Parce que l’ESS est un puissant levier pour un développement économique nouveau, soucieux de justice sociale et de respect de l’environnement, Bordeaux Métropole fait de ce soutien une priorité.
L’ESS répond en effet à une vision de l’économie locale et durable que souhaite promouvoir la Métropole, afin de répondre aux besoins des habitants et des entreprises implantées sur le territoire.
Qu’est-ce que l’ESS ?
L’Économie Sociale et Solidaire, structurée par la loi du 31 juillet 2014 (dite loi Hamon), est définie comme un mode de fonctionnement économique faisant passer l’Humain avant le profit. Il s’agit d’une façon spécifique d’entreprendre dans quelque domaine d’activité que ce soit qui doit respecter un certain nombre de critères, à savoir :
Un objectif social affiché ;
La démocratisation du mode de gouvernance (1 personne = 1 voix, sans prise en compte du capital) ;
La non-lucrativité : le capital a l’interdiction d’être placé sur les marchés financiers ;
La juste rémunération au sein des employés : la moyenne des sommes versées aux cinq dirigeants ou salariés les mieux payés ne peut pas excéder 7 fois la rémunération annuelle la plus faible.
Les acteurs de l’ESS sont similaires à ceux de l’économie classique, à ceci près qu’ils jouent souvent le rôle de défricheurs et sont porteurs d’innovation. Aujourd’hui et sans le savoir, un citoyen a souvent recours à l’Économie Sociale et Solidaire au cours de sa journée, par exemple :
En mangeant des fruits et légumes provenant d’une AMAP (Association pour le Maintien d’une Agriculture Paysanne, donc des producteurs locaux) ;
En faisant appel à une crèche associative pour ses enfants ;
En ayant recours à une ressourcerie pour réparer son vélo ou un objet ;
En participant à des activités sportives ou culturelles au sein d’une association.
Les objectifs fixés par la Métropole en matière d’ESS
Bordeaux Métropole apporte son soutien aux acteurs de l’ESS par son financement et fixe un cap pour le modèle économique de demain. Cette volonté s’incarne avec 3 grands objectifs :
Développer une politique structurée autour de secteurs d'activités à fort enjeu sociétal comme l'économie circulaire, l’éco-construction, la mobilité responsable et l’économie de proximité ;
Constituer un vivier d’acteurs de l’ESS pour favoriser les leviers d’action de la Métropole, grâce à un soutien partagé et équitable entre appui aux acteurs historiques dans leur développement et aide à l’émergence de nouveaux projets ;
Renforcer l’écosystème public, avec la coopération entre l’ESS et l’économie conventionnelle et une meilleure connaissance des enjeux de l’ESS au sein de la Métropole.
La stratégie pour atteindre ces objectifs
La Métropole répond à ces objectifs grâce à plusieurs actions :
Le financement de certains projets et de certaines associations à fort enjeu social ;
La formation des élus et des techniciens de la Métropole pour les sensibiliser à ces domaines et favoriser les passerelles avec les différents acteurs ;
L’inscription de ces actions dans une dynamique internationale, avec notamment la participation au GSEF (Forum mondial de l’économie solidaire) dont la ville de Bordeaux est présidente et la Métropole suppléante
établissements dont 50 entreprises agréées ESUS (entreprise solidaire d’utilité sociale)
Exemples de projets
Bordeaux Métropole soutient financièrement des associations et des projets de l'Économie sociale et solidaire, dont :
Le projet IKOS-Bordeaux Lac est un projet de construction d’un “supermarché du réemploi” à Bordeaux-Lac, où tous les produits d’un supermarché classique seront disponibles dans leur version seconde main. L’accès à l’emploi de populations sensibles ou marginalisées est également au cœur du projet. Ikos - Des objets et des lendemains - ikos
La Manuco est un hotel d’entreprise et lieu hybride au cœur du quartier Saint Michel à Bordeaux réalisé par le bailleur public InCité avec le concours financier de Bordeaux Métropole et la ville de Bordeaux, dédié au faire ensemble, et géré par une association en lien avec ATIS pour les suites de parcours après incubation, et disposant d’un restaurant associatif solidaire avec Restô&Cie. La Manuco – lieu hybride du faire ensemble
Coop et Bât est une coopérative d’activités et d’emploi basée à Bassens et dont la mission consiste à proposer aux professionnels du bâtiment souhaitant se mettre à leur compte tout en voulant maîtriser les risques, une voie originale, réunissant les atouts de l’entrepreneuriat et du salariat. Spécialisée dans les métiers de la construction et de la rénovation, la coopérative propose au porteur de projet de tester et pérenniser son projet sans s’immatriculer dans des conditions optimales de réussite et en toute sécurité, grâce au statut d’entrepreneur salarié associé. Coop&Bat - Construire, Co-construire, Eco-construire
Le budget prévisionnel
L’investissement de Bordeaux Métropole, dans sa projection 2022/2026, est prévu comme suit :
Subventions directes d’investissement immobilier pour les entreprises de l’ESS (acquisition, travaux) : 750 000€ par an
Subventions directes aux projets ESS en lien avec les compétences de Bordeaux Métropole : 130 000 €/an
Outils financiers : aides directes aux entreprises dans leurs investissements immobiliers : - 150 000€ de fonds d’investissement pour le développement des entreprises de l’ESS (aux côtés d’autres partenaires financiers, et à renouveler chaque année) ;