Opération d'aménagement d'intérêt métropolitain (OAIM) - Parc des Jalles

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Mis à jour le 15 avril 2022

Le premier projet de parc naturel et agricole métropolitain, aux portes de la ville et du tout récent Parc naturel régional Médoc, est envisagé sur un périmètre de projet de 6000 ha sur 9 communes (Blanquefort, Bordeaux, Bruges, Eysines, Le Haillan, Le Taillan-Médoc, Parempuyre, Saint-Médard-en-Jalles et Martignas-sur-Jalle) fondé sur l’identité naturelle des Jalles, des marais et des landes.

Localisation

Objectifs

Un Parc naturel et agricole sous forme d’Opération d’Aménagement d’Intérêt Métropolitain

La loi Modernisation de l’Action Publique Territoriale et d’Affirmation des Métropoles ( MAPTAM) offre, avec l’outil Opération d’aménagement d’intérêt métropolitain ( OAIM), la possibilité à Bordeaux Métropole d’agir en tant que maîtrise d’ouvrage sur ce projet de valorisation des espaces naturels et agricoles du Parc des Jalles.

En effet, le code de l’urbanisme, dans son article L-300- 1, définit les « opérations d’aménagement » comme les actions ayant pour objet notamment de « mettre en œuvre, sauvegarder ou mettre en valeur le patrimoine bâti ou non bâti, ainsi que les espaces naturels ». L’ OAIM Parc des Jalles répond aux conditions juridiques définies par la loi :

  • Exprimer une volonté publique d’intervenir sur un territoire
  • Définir un périmètre cohérent
  • Avoir une intervention foncière
  • Définir un programme d’équipement public
  • Prévoir la mise en place d’une gouvernance et la mobilisation de moyens dédiés, notamment financiers

L’intérêt métropolitain est avéré par la dimension intercommunale du projet et l’effet de levier de l’opération sur le territoire métropolitain. L’ OAIM est la procédure choisie par Bordeaux Métropole et les 9 communes pour donner une existence juridique au Parc naturel et agricole métropolitain. Elle permet d’affirmer l’importance de ce territoire pour toute la métropole et elle a vocation à instaurer une gouvernance et des moyens financiers métropolitains au service du territoire naturel et agricole, des habitants et usagers.

Le premier parc naturel et agricole métropolitain

Le Parc des Jalles constitue un très grand espace naturel et paysager offrant des services écosystémiques et des paysages auxquels les habitants n’ont pas accès par manque d’information, d’aménagement, de signalétique et de communication. Le Parc des Jalles répond à des objectifs de conservation et de protection de la biodiversité (mise en œuvre prioritaire de la Stratégie Biodiver’Cité), de valorisation des espaces naturels ouverts au public et de production agricole (mise en œuvre prioritaire de la politique agricole métropolitaine).
Ce parc est aussi le support de développement d’activités économiques et sociales, d’éducation et de sensibilisation à la nature, de loisirs nature (randonnée, découverte de la nature, pêche, chasse, activités nautiques...), ou encore de tourisme vert.

Un projet de territoire intégré

Ce projet consiste à faire d’un espace naturel et agricole, un territoire de projets multifonctionnels, créateur de dynamiques économiques et porteur de valeurs écologiques, sociales et culturelles pour la Métropole. Par des actions coordonnées d’amélioration de l’environnement, de protection et de valorisation tant de l’agriculture que des richesses écologiques, par une mise en réseau des acteurs publics et privés, par le renforcement de continuités paysagères et le décloisonnement des actions d’aménagement, ce projet de parc illustre le dialogue société-nature que Bordeaux Métropole cherche à promouvoir.

Programme

Au cours de la pré-concertation, un projet de programme d’actions a été co-construit. Il a été soumis au Comité de pilotage et à la concertation préalable.

Il s’articule autour de 4 axes :

AXE 1 - Le Parc des Jalles, un territoire d'eau

Placer l'eau au cœur du projet de territoire

  • Préserver l'eau sous toutes ses formes et la fonctionnalité des milieux associés
  • Révéler l'eau comme identité forte du territoire
  • Concilier activités humaines et zone inondable
  • Développer de nouvelles activités économiques grâce à l'eau

AXE 2 - Le Parc des Jalles, un territoire productif

Cultiver l’initiative économique locale pour renforcer son rayonnement

  • Maintenir et valoriser l’activité agricole et sylvicole dans sa diversité
  • Inciter les acteurs économiques à valoriser leurs fonciers naturels et agricoles
  • Impulser l’émergence de nouvelles activités en lien avec la qualité environnementale du territoire
  • Diffuser la présence d’une nature de qualité sur les espaces urbains riverains
  • Développer un écotourisme responsable

AXE 3 - Le Parc des Jalles, un territoire écologique

Prendre soin de ce territoire pour un gain écologique global

  • Conserver la qualité et la diversité des milieux naturels
  • Encadrer la pression foncière et d'usages sur les milieux naturels
  • Sensibiliser sur l'état de la biodiversité

AXE 4 - Le Parc des Jalles, un territoire vivant à découvrir, convivial et respectueux du multi-usages qui s'y exerce

  • Etablir une gouvernance coordonnée et concertée pour assurer le dialogue, le suivi et l’implication des acteurs dans la vie du projet
  • Révéler l'identité partagée de ce parc naturel et agricole métropolitain
  • Préserver et valoriser le patrimoine naturel, agricole, bâti et paysager
  • Garantir un respect mutuel des différents acteurs et usagers
  • Sensibiliser autour des enjeux écologiques et agricoles

Acteurs

Maîtrise d’ouvrage

  • Bordeaux Métropole
  • Ville de Blanquefort, Bordeaux, Bruges, Eysines, Le Haillan, Le Taillan-Médoc, Parempuyre, Saint-Médard-en-Jalles, Martignas-sur-Jalle

Prestataires

  • Écologie Urbaine et Citoyenne : AMO pour la pré-concertation
  • Iris Conseil + Naturalia : évaluation environnementale
  • Agence BASE : étude « portes, maisons, chemins »
  • LS2 & UrbanLiz : mise en récit du programme d’actions

Co-financeurs potentiels 

  • 9 communes concernées
  • Région Nouvelle-Aquitaine
  • Département de la Gironde
  • Agence de l’eau

Partenaires techniques

  • Cistude Nature
  • SEPANSO
  • Fédérations de la chasse et de la pêche
  • Partenaires agricoles : Chambre d’agriculture, SAFER, ATFL33, FNAB, Terres de Liens…
  • Grand Port Maritime de Bordeaux
  • Carriers
  • Sylviculteurs

Budget

1 500 000 €
par an financés par Bordeaux Métropole

Ces actions pourront faire l’objet de cofinancement par des partenaires institutionnels (Europe, État, Région, Département, Agence de l’Eau...) et autres partenaires.

Calendrier

2019

  • Co-construction du projet de territoire et du plan d’actions lors de la phase de pré-concertation, réalisation de l’évaluation environnementale, concertation préalable

2020

  • Arrêt du projet, avis de l’Autorité Environnementale, enquête publique

Fin 2021

  • Création de l’ OAIM Parc des Jalles

2022

  • Début de mise en œuvre du programme d’actions
  • 20 mai : inauguration du Parc des Jalles

En images

En savoir plus

Le Parc des Jalles

Les projets en cous à Parempuyre

Le site Participation de Bordeaux Métropole

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